Что делать, если пломбы повреждены при доставке груза

Повреждение или срыв пломбы в процессе транспортировки — серьезная проблема, с которой регулярно сталкиваются участники рынка грузоперевозок.

Такая ситуация автоматически ставит под сомнение сохранность товара и требует незамедлительных, юридически выверенных действий как со стороны водителя, так и со стороны принимающей стороны.

В данной статье мы детально разберем алгоритм действий при обнаружении дефектов запорно-пломбировочных устройств, опираясь на действующее законодательство Российской Федерации и сложившуюся судебную практику.

 

Требования к опломбированию кузова при перевозке

Согласно статье 13 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», по окончании погрузки крытые транспортные средства и контейнеры, предназначенные одному грузополучателю, должны быть опломбированы.

Обязанность по установке пломб лежит на грузоотправителе, если договором перевозки не предусмотрено иное.

Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2020 г. N 2200 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом» устанавливает строгие критерии к самим устройствам и процессу их навешивания.

В транспортной накладной обязательно указываются сведения об опломбировании, включая вид и форму пломбы, а также контрольные знаки или уникальный номер оттиска.

Пункт 58 Правил перевозок грузов (Постановление Правительства РФ N 2200):

«Пломбы, навешиваемые на кузова транспортных средств, фургоны, цистерны или контейнеры, их секции и отдельные грузовые места, не должны допускать возможности доступа к грузу и снятия пломб без нарушения их целостности.»

 

Запреты и технические нюансы установки пломб

Законодатель четко регламентирует техническую сторону вопроса. В соответствии с пунктом 61 Постановления Правительства РФ N 2200, пломба должна быть навешана на проволоку и сжата тисками так, чтобы оттиски с обеих сторон были читаемы, а проволоку нельзя было извлечь.

После сжатия каждая пломба подлежит тщательному осмотру, и при обнаружении малейшего дефекта она должна быть заменена.

Перевозка с неясными оттисками установленных контрольных знаков на пломбах, а также с неправильно навешанными пломбами категорически запрещается.

Если водитель принимает машину с дефектной пломбой на этапе погрузки, он фактически берет на себя все риски за возможную недостачу или подмену товара в пути следования.

 

Порядок действий при обнаружении поврежденной пломбы при разгрузке

Если транспортное средство прибыло на выгрузку и обнаружено нарушение целостности пломбы, несовпадение ее номера с данными в накладной или следы несанкционированного доступа, выгрузку начинать категорически нельзя. Любые действия с товаром до официальной фиксации нарушения лишат получателя возможности предъявить обоснованную претензию.

Водитель обязан незамедлительно уведомить свою транспортную компанию и грузоотправителя о случившемся. Грузополучатель, в свою очередь, должен приостановить приемку и инициировать процедуру комиссионного осмотра. В случае выявления порчи имущества получатель наделен законным правом отказаться от приемки.

Пункт 66 Правил перевозок грузов (Постановление Правительства РФ N 2200):

«Грузополучатель вправе отказаться от принятия груза и потребовать от перевозчика возмещения ущерба в случае повреждения (порчи) груза в процессе перевозки по вине перевозчика, если использование груза по прямому назначению невозможно.»

 

Комиссионная приемка груза и фиксация нарушений перевозки

Вскрытие грузового отсека с поврежденной пломбой должно производиться строго в присутствии комиссии. В ее состав обязательно входят представители грузополучателя и водитель, выступающий от лица перевозчика. Для обеспечения максимальной объективности рекомендуется привлечь независимых свидетелей или экспертов торгово-промышленной палаты.

Весь процесс осмотра состояния дверей, замков, креплений и самого товара необходимо непрерывно фиксировать на фото и видео.

Кадры должны четко отражать номера транспортного средства, состояние пломбы до ее снятия, а также расположение товара внутри кузова сразу после открытия дверей. Эти материалы станут неоспоримой доказательной базой в случае судебного разбирательства.

 

Оформление коммерческого акта

Основным юридическим документом, фиксирующим факт нарушения, является коммерческий акт. Порядок его составления регламентирован статьей 38 Устава автомобильного транспорта.

В акте максимально подробно описывается состояние транспортного средства, характер повреждения пломбы, результаты пересчета мест и взвешивания товара.

В транспортной накладной обязательно делается отметка о составлении коммерческого акта с указанием его номера и даты.

Если водитель отказывается подписывать акт, в документе делается соответствующая запись, а сам акт подписывается остальными членами комиссии. Односторонний акт, составленный без уведомления перевозчика, суды часто признают недействительным.

 

Ответственность перевозчика за повреждение пломбы

В сфере грузоперевозок действует строгая презумпция вины транспортной компании за несохранность вверенного имущества. Согласно статье 796 Гражданского кодекса РФ и статье 34 Устава автомобильного транспорта, перевозчик несет полную материальную ответственность за утрату, недостачу или повреждение товара, произошедшие после его принятия к перевозке и до момента выдачи получателю.

Судебная практика показывает, что арбитражные суды в абсолютном большинстве случаев встают на сторону грузовладельца, если факт прибытия машины с сорванной или поврежденной пломбой зафиксирован надлежащим образом через коммерческий акт.

Перевозчик может освободиться от ответственности только в исключительных случаях, доказав, что утрата произошла вследствие обстоятельств непреодолимой силы, которые он не мог предвидеть и предотвратить.

Статья 14 Устава автомобильного транспорта (ФЗ N 259):

«Перевозчики обязаны осуществлять доставку грузов в сроки, установленные договором перевозки груза, а в случае, если указанные сроки в договоре перевозки груза не установлены, в сроки, установленные правилами перевозок грузов.»

Нарушение сроков доставки часто сопутствует инцидентам с повреждением пломб, так как транспортное средство может задерживаться в пути для выяснения обстоятельств, вызова полиции или проведения следственных действий в случае обнаружения кражи.

В таких ситуациях транспортная компания рискует получить от заказчика не только претензию по стоимости недостающего товара, но и дополнительные штрафные санкции за просрочку доставки.