Информ раздел логистикс

Оформление перевозки опасных грузов и распределение ответственности

Транспортировка веществ и изделий, представляющих угрозу для людей, имущества и окружающей среды, требует строжайшего соблюдения регламентов. Малейшая ошибка в документах или нарушение правил упаковки приводит к серьезным финансовым потерям, задержкам рейсов и жестким штрафам со стороны Ространснадзора.

В данном материале мы детально разберем порядок подготовки сопроводительной документации и выясним, кто именно оплачивает штрафы при выявлении нарушений.

 

Подготовка сопроводительной документации для ДОПОГ

Основополагающим документом, регулирующим перемещение таких грузов по автомобильным дорогам, является Соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ).

Требования этого соглашения интегрированы во внутреннее законодательство Российской Федерации. Транспортные средства должны соответствовать техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 018/2011, иметь соответствующие допуски, а водители обязаны пройти специальное обучение и получить свидетельство ДОПОГ.

Процесс оформления начинается с правильной классификации вещества грузоотправителем. Ему необходимо определить номер ООН (UN), класс опасности, группу упаковки и надлежащее отгрузочное наименование.

Без этих данных легальная транспортировка невозможна, так как именно они ложатся в основу заполнения транспортной накладной и выбора типа подвижного состава.

 

Специфика заполнения транспортной накладной для ДОПОГ

Транспортная накладная является главным документом, подтверждающим заключение договора перевозки. При работе со специфическими веществами к ее заполнению предъявляются повышенные требования. В разделе, посвященном наименованию груза, недостаточно просто указать бытовое название товара.

В случае перевозки опасного груза в накладной указывается информация по каждому опасному веществу, материалу или изделию в соответствии с пунктом 5.4.1 приложения А к Соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ).

— Постановление Правительства РФ № 2200.

Помимо этого, грузоотправитель обязан передать водителю пакет сопроводительных документов. В зависимости от характера перевозимого вещества, этот перечень включает:

  • Паспорта безопасности химической продукции;
  • Сертификаты качества;
  • Специальные разрешения (при перевозке грузов повышенной опасности);
  • Письменные инструкции для водителя на случай аварии.

Отсутствие хотя бы одного документа из обязательного перечня, предусмотренного санитарными, таможенными или иными правилами, делает рейс незаконным и влечет задержание транспортного средства на первом же посту контроля.

 

Ответственность за нарушения при перевозке опасных грузов

В сфере грузоперевозок ответственность всегда разделяется между участниками процесса. Перевозчик отвечает за техническое состояние автомобиля, наличие маркировки (информационных табло, знаков опасности), комплектацию транспортного средства дополнительным оборудованием (огнетушители, средства индивидуальной защиты) и наличие у водителя действующего свидетельства ДОПОГ.

Грузоотправитель, в свою очередь, несет полную ответственность за достоверность сведений о товаре, правильность его упаковки и нанесение маркировки на сами грузовые места. Зачастую отправители пытаются скрыть истинную природу груза, чтобы сэкономить на тарифах, так как доставка опасных веществ стоит значительно дороже обычных. Такие действия строго наказываются законом.

 

Штрафы для грузоотправителя

Гражданско-правовая ответственность за предоставление недостоверной информации закреплена в транспортном законодательстве. Если в ходе рейса выяснится, что в кузове находится незадекларированный опасный груз, транспортная компания имеет полное право применить к заказчику штрафные санкции.

За неуказание в транспортной накладной особых отметок или необходимых при перевозке груза мер предосторожности либо за искажение сведений о свойствах груза, в том числе о его массе, габаритах, состоянии и степени опасности, с грузоотправителя взыскивается штраф в размере двадцати процентов провозной платы. Основание: статья 35 Устава автомобильного транспорта РФ (ФЗ № 259-ФЗ).

Уплата данного штрафа не освобождает грузоотправителя от обязанности возместить ущерб, причиненный перевозчику.

Например, если из-за скрытой опасности груза автомобиль был задержан на штрафстоянке, или произошла утечка вещества, повредившая полуприцеп, все убытки, включая простой специализированных транспортных средств, будут взысканы с виновной стороны в судебном порядке.

 

Административная ответственность по КоАП РФ

Помимо гражданско-правовых отношений между заказчиком и исполнителем, существует жесткий контроль со стороны государства. Инспекторы Ространснадзора и сотрудники ГИБДД регулярно проводят рейды на трассах. Нарушения правил перевозки опасных грузов квалифицируются по статье 12.21.2 КоАП РФ.

Если у водителя нет свидетельства ДОПОГ, отсутствуют аварийные карточки, специальное разрешение или автомобиль не оборудован должным образом, штрафы распределяются следующим образом:

— водитель может быть оштрафован или лишен права управления транспортными средствами на срок до полугода;
— должностные лица, ответственные за выпуск машины на линию, получают крупные денежные взыскания;
— на юридическое лицо (транспортную компанию) накладывается штраф в размере до 500 000 рублей.

При этом транспортное средство задерживается и помещается на специализированную стоянку до устранения причины задержания, что влечет за собой колоссальные убытки для бизнеса.

>> Читайте также