ТРАНСПОРТНАЯ НАКЛАДНАЯ: КТО ЕЕ СОСТАВЛЯЕТ — ПЕРЕВОЗЧИК ИЛИ ГРУЗООТПРАВИТЕЛЬ?

Вопрос о том, кто должен оформлять транспортную накладную, является одним из самых частых в сфере грузоперевозок. Этот документ — основание для перевозки, расчетов за нее и подтверждение заключения договора.

Неправильное его оформление или перекладывание ответственности может привести к серьезным проблемам для всех участников процесса: от штрафов до невозможности принять расходы к учету. Разберемся, что говорит закон и как распределяются обязанности на практике.

 

Законодательное регулирование оформления ТН

Основным документом, регулирующим автомобильные грузоперевозки, является Федеральный закон № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта». Он дает прямой и однозначный ответ на поставленный вопрос.

Согласно части 1 статьи 8 Устава автомобильного транспорта:

«Заключение договора перевозки груза подтверждается транспортной накладной. Транспортная накладная, если иное не предусмотрено договором перевозки груза, составляется грузоотправителем».

Таким образом, по общему правилу, установленному законом, обязанность по составлению транспортной накладной возлагается именно на грузоотправителя. Это логично, поскольку именно отправитель владеет всей полнотой информации о грузе: его наименовании, характеристиках, весе, объеме, количестве мест и особых требованиях к перевозке.

 

Обязанности грузоотправителя при составлении транспортной накладной

Помимо непосредственного заполнения бланка, на грузоотправителя ложится ответственность за достоверность внесенных сведений.


Согласно пункту 53 Правил перевозок грузов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 2200, именно грузоотправитель определяет и указывает в накладной массу груза, количество мест, их размеры и объем.

Более того, статья 12 Устава автомобильного транспорта уточняет, что масса грузов в таре или упаковке, а также штучных грузов определяется грузоотправителем до их предъявления к перевозке.

Он же, в соответствии со статьей 10 Устава, обязан подготовить груз к транспортировке, обеспечив его сохранность и безопасность, а также промаркировать каждое грузовое место. Вся эта информация является неотъемлемой частью транспортной накладной.

 

Участие перевозчика в оформлении транспортной накладной

Хотя перевозчик по общему правилу не составляет накладную, он является активным участником ее оформления. Его роль заключается в проверке и подтверждении указанных данных. При приеме груза водитель предъявляет грузоотправителю свои документы и путевой лист.

Перевозчик не должен оставаться в стороне. Он принимает груз, сверяя фактические данные с теми, что указаны в накладной, и ставит свою подпись, подтверждая прием груза к перевозке. Эта подпись превращает документ в двустороннее соглашение на конкретную перевозку.

Закон защищает перевозчика от работы без документов. Часть 3 статьи 8 Устава гласит: «Груз, на который не оформлена транспортная накладная, перевозчиком для перевозки не принимается».

Это означает, что перевозчик имеет полное право отказаться от погрузки, если грузоотправитель не предоставил оформленный документ.

 

Когда транспортную накладную составляет перевозчик?

Закон предусматривает гибкость в этом вопросе. Формулировка «если иное не предусмотрено договором перевозки груза» позволяет сторонам самостоятельно распределить обязанности. На практике это означает, что грузоотправитель и перевозчик могут заключить договор, в котором будет прямо указано, что обязанность по составлению транспортной накладной возлагается на перевозчика.

Такая схема часто применяется, когда перевозчик выступает в роли экспедитора и оказывает комплексную услугу, включая документационное сопровождение.

В этом случае грузоотправитель передает всю необходимую информацию о грузе перевозчику (например, в виде заказа-заявки), а тот на ее основании уже самостоятельно формирует транспортную накладную. Чтобы такая схема была юридически корректной, соответствующее условие должно быть четко прописано в договоре.

 

Бумажная или электронная: есть ли разница?

С развитием цифрового документооборота все большее распространение получает электронная транспортная накладная (ЭТрН). Правила перевозок грузов прямо предусматривают обе формы документа.

Пункт 10 Правил гласит:

«Транспортная накладная составляется на бумажном носителе в 3 экземплярах (оригиналах) соответственно для грузоотправителя, грузополучателя и перевозчика или формируется в виде электронной транспортной накладной».

Принципы распределения ответственности при этом не меняются. Независимо от того, создается ли документ на бумаге или в информационной системе, обязанность по его формированию по умолчанию лежит на грузоотправителе.

Переход на электронный формат не отменяет и не изменяет положений Устава автомобильного транспорта в этой части.