Логистикс-информ

Кто платит за простой на таможне при международной перевозке?

Правовый анализ распределения ответственности между грузоотправителем, транспортной компанией и грузополучателем при задержках транспортных средств в зоне таможенного контроля, а также порядок возмещения убытков.

 

Правовое регулирование и ответственность грузоотправителя

При осуществлении международных автомобильных рейсов основным документом, регулирующим отношения сторон, выступает Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ/CMR).


Таможенная очистка и прохождение границы часто сопровождаются непредвиденными задержками. Виновная сторона всегда определяется исходя из причины остановки транспортного средства. Чаще всего задержки возникают по вине отправителя груза из-за ошибок в сопроводительных документах.

Неправильно указанные коды ТН ВЭД, заниженная стоимость товара, отсутствие обязательных сертификатов или расхождения в весе приводят к тому, что таможенный орган назначает досмотр, экспертизу или отказывает в выпуске товара.

В таких ситуациях финансовое бремя ложится на заказчика перевозки или грузоотправителя.

 

Нормы международного права КДПГ 

Конвенция КДПГ четко возлагает обязанность по предоставлению достоверной информации на лицо, отправляющее товар. Перевозчик не обязан проверять правильность выданных ему таможенных деклараций или инвойсов, его задача — доставить вверенный объект в целостности и сохранности.

Если таможня выявляет нарушения в документации, именно отправитель признается виновным в простое транспортного средства.

Согласно статье 11 Конвенции КДПГ (CMR), отправитель несет ответственность перед перевозчиком за всякие убытки, которые могут быть причинены отсутствием, недостаточностью или неправильностью документов и сведений, необходимых для таможенных и иных формальностей.

Таким образом, международное право защищает транспортную компанию от ошибок декларантов и брокеров, нанятых грузовладельцем.

 

Применение национального законодательства и возмещение убытков

Помимо международных конвенций, к договорам транспортной экспедиции и перевозки часто применяются нормы национального права, если это согласовано сторонами или если спор рассматривается в российской юрисдикции.


Российское законодательство содержит прямые указания на право транспортной компании требовать компенсации за сверхнормативное нахождение машины под загрузкой, выгрузкой или в ожидании таможенного оформления. Конкретные ставки за каждый день простоя обычно прописываются в договоре-заявке.

 

Положения Устава автомобильного транспорта

Нормативные акты Российской Федерации строго регламентируют возможность установления штрафных санкций за задержку транспорта. Стороны вправе заранее определить размер компенсации при оформлении перевозочных документов.

В соответствии с формой транспортной накладной, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 г. N 2200 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом», в разделе «Условия перевозки» стороны фиксируют размер штрафа за задержку (простой) транспортных средств, поданных под погрузку, выгрузку, а также за простой специализированных транспортных средств и контейнеров.

Если фиксированный штраф, указанный в заявке, не покрывает всех реальных расходов транспортной компании (например, оплату платной стоянки на СВХ, суточные водителю, срыв следующей загрузки по графику), закон позволяет взыскать разницу в виде прямого ущерба.

Согласно пункту 1 статьи 35 Устава автомобильного транспорта РФ, перевозчик вправе потребовать от грузоотправителя возмещения причиненных ему убытков в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 

Ответственность перевозчика и грузополучателя в международных перевозках

Транспортная компания оплачивает простой из собственных средств, если задержка на границе вызвана ее действиями.

К таким ситуациям относятся технические неисправности тягача или полуприцепа, отсутствие у водителя действующего разрешения на международную перевозку (дозвола), нарушение режима труда и отдыха, выявление контрабанды в кабине, а также повреждение таможенных пломб в пути следования.

В этих случаях заказчик вправе не только отказаться от оплаты простоя, но и выставить встречную претензию за срыв сроков доставки.

Получатель груза берет на себя расходы, когда транспортное средство прибывает на таможню назначения (СВХ), но процесс растаможки затягивается.

Причинами служат несвоевременная уплата таможенных пошлин, отсутствие денег на счетах получателя, долгое оформление декларации таможенным брокером получателя или отсутствие места на складе для выгрузки.

В таком случае перевозчик выставляет счет за простой именно грузополучателю или экспедитору, с которым заключен договор.

 

Фиксация времени задержки на границе

Для успешного взыскания компенсации необходимо правильно оформить факт остановки движения. Без документального подтверждения доказать вину контрагента в суде будет невозможно, и транспортная компания понесет убытки самостоятельно.

Водителю и диспетчеру следует придерживаться определенного алгоритма действий:

  • Незамедлительное письменное уведомление заказчика о возникшей проблеме на границе или терминале с указанием причины остановки.
  • Получение официальных отметок таможенного органа в накладной CMR (штампы, печати) с указанием даты и времени прибытия и убытия.
  • Составление двустороннего акта о простое (при возможности привлечения представителей терминала, СВХ или торгово-промышленной палаты).
  • Сбор квитанций за платную стоянку, чеков за перевеску груза и иных вынужденных расходов для последующего включения их в сумму официальной претензии.

>> Читайте также