Логистикс-информ

Порядок подачи и сроки рассмотрения заявки на перевозку груза железнодорожным транспортом

Организация железнодорожных перевозок требует строгого соблюдения регламентов, установленных законодательством Российской Федерации. Основополагающим этапом в этом процессе является правильная и своевременная подача заявки на перевозку груза.

От того, насколько корректно грузоотправитель выполнит данные требования, зависят сроки отправки и отсутствие споров с перевозчиком.

 

Основные правила и форма подачи заявки РЖД

Процесс инициирования перевозки начинается с составления специального документа. Согласно статье 11 Федерального закона Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации, для осуществления перевозки грузов грузоотправитель представляет перевозчику надлежащим образом оформленную заявку.

Заявка может быть подана как в форме электронного документа, так и на бумажном носителе. Если используется электронный формат, документ подписывается электронной подписью грузоотправителя в соответствии с требованиями Федерального закона Об электронной подписи и передается через сеть Интернет (например, через систему ЭТРАН).

Если же выбирается традиционный формат, заявка предоставляется в трех экземплярах, каждый из которых заверяется собственноручной подписью.

В самом документе обязательно указываются объемы (количество вагонов и тонн), станции назначения, срок действия заявки (который не может превышать 45 дней) и иные сведения, предусмотренные Правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Датой представления заявки считается дата ее регистрации при поступлении перевозчику. Если документ оформлен с нарушениями, он возвращается без регистрации в суточный срок.

 

Сроки подачи заявки грузоотправителем

Законодатель строго регламентирует временные рамки, в которые грузоотправитель обязан направить информацию перевозчику. Эти сроки зависят от вида сообщения и конечного пункта назначения.

В соответствии с частью второй статьи 11 Устава железнодорожного транспорта и пунктом 10 Правил перевозок грузов, установлены следующие минимальные сроки подачи:

  • Не менее чем за 10 календарных дней до дня начала перевозок грузов в прямом железнодорожном сообщении.
  • Не менее чем за 15 календарных дней до дня начала перевозок в прямом и непрямом международном сообщении, в прямом и непрямом смешанном сообщении, а также в случаях, когда пунктами назначения указаны порты.

При отправлении с путей необщего пользования, не принадлежащих грузоотправителю, документ подается перевозчику только после предварительного согласования с владельцем данного пути.

В случае срочной необходимости перевозчики по согласованию с владельцами инфраструктур имеют право устанавливать сокращенные сроки представления заявок.

 

Процедура и сроки рассмотрения заявки перевозчиком

После получения правильно оформленного документа начинается этап его рассмотрения и согласования со стороны ОАО «РЖД» и владельца инфраструктуры.

Согласно положениям статьи 11 Устава железнодорожного транспорта, перевозчик обязан рассмотреть представленную заявку в течение двух дней. Если осуществление перевозки технически и технологически возможно, перевозчик направляет ее для согласования владельцу инфраструктуры с соответствующей отметкой.

Владелец инфраструктуры, в свою очередь, рассматривает поступившие данные и при необходимости согласовывает их с другими участниками процесса (организациями других видов транспорта, портами, иностранными железными дорогами).

На это законом отводятся следующие сроки:

  • Не более 5 дней при перевозках в прямом железнодорожном сообщении.
  • Не более 10 дней при международных, смешанных сообщениях и при отправке в порты.
Согласованная перевозчиком и владельцем инфраструктуры заявка с отметкой о ее принятии возвращается перевозчиком грузоотправителю не позднее чем за 3 календарных дня до заявленного дня начала перевозки грузов.

Перевозчик имеет законное право отказать в согласовании. Основаниями для отказа могут служить: введение ограничений на погрузку по маршруту следования, отказ владельца инфраструктуры, обоснованное отсутствие технических возможностей или отсутствие необходимого подвижного состава, принадлежащего перевозчику.

В таком случае документ возвращается с обязательным указанием причин отказа.

 

Судебные споры по вопросам согласования заявок РЖД

На практике нередко возникают споры, связанные с нарушением сроков подачи или рассмотрения документов. Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ дал четкие разъяснения по таким ситуациям.

Согласно разъяснениям Пленума ВАС РФ, изложенным в Постановлении О некоторых вопросах практики применения Федерального закона Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации, судам предписано защищать интересы грузоотправителей в случае бездействия перевозчика.

Если заявка была подана с нарушением установленных сроков, но перевозчик ее принял, либо не возвратил, либо возвратил с нарушением предусмотренных статьей 11 Устава сроков (позднее чем за три дня до начала перевозки), или когда перевозчик не сообщил об отказе в приеме, арбитражным судам следует считать, что заявка перевозчиком принята.

В таких случаях последующие возражения ОАО «РЖД» относительно нарушения сроков подачи со стороны грузоотправителя приниматься во внимание не должны. Это положение дисциплинирует перевозчика и обязывает его строго соблюдать регламент рассмотрения поступающих документов.

>> Читайте также