Задержка подачи вагонов РЖД: право на отказ от перевозки и взыскание штрафа

Нарушение сроков подачи подвижного состава под погрузку со стороны ОАО «РЖД» — распространенная проблема, с которой сталкиваются грузоотправители.

Опоздание даже на несколько часов может сбить технологический процесс предприятия, привести к простою рабочих бригад и нарушению сроков поставки товаров контрагентам.

В данной статье мы разберем, какие права имеет грузоотправитель при опоздании вагонов более чем на два часа, как правильно рассчитать неустойку и можно ли законно отказаться от погрузки, не получив при этом встречных санкций от перевозчика.

 

О сроках подачи вагонов под погрузку

Отношения между грузоотправителем и железной дорогой строго регламентированы Федеральным законом от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее — УЖТ РФ). Перевозчик не просто должен подать вагоны в согласованные сутки, но и обязан соблюдать технологические сроки и порядок уведомления клиента.

Законодательство устанавливает жесткие рамки для информирования грузоотправителя о предстоящей грузовой операции. Это необходимо для того, чтобы предприятие успело подготовить груз, технику и персонал.

Статья 20. О времени подачи вагонов, контейнеров под погрузку перевозчик уведомляет грузоотправителей не позднее чем за два часа до такой подачи. Техническую пригодность подаваемых под погрузку вагонов, контейнеров определяет перевозчик.

Если перевозчик направил уведомление, но фактически вагоны были поданы с опозданием более чем на два часа от заявленного времени, налицо прямое нарушение обязательств по договору на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договору на подачу и уборку вагонов.

 

Фиксация времени опоздания

Любое отклонение от графика должно быть зафиксировано документально. Основным документом, подтверждающим время фактической подачи подвижного состава, является памятка приемосдатчика (форма ГУ-45) и ведомость подачи и уборки вагонов.


Именно разница между временем, указанным в уведомлении, и фактическим временем передачи вагонов на выставочный путь или к месту погрузки образует период просрочки.

При выявлении факта опоздания грузоотправитель имеет полное право требовать привлечения ОАО «РЖД» к финансовой ответственности, предусмотренной транспортным законодательством.

 

Ответственность перевозчика за задержку подачи вагонов

Устав железнодорожного транспорта содержит прямую норму, защищающую интересы грузоотправителей при нарушении сроков маневровой работы локомотивами перевозчика.

Штрафы за несвоевременную подачу вагонов рассчитываются исходя из времени просрочки и количества поданного с опозданием подвижного состава.

Статья 100 УЖТ РФ: «

За задержку по вине перевозчика подачи вагонов под погрузку и выгрузку грузов перевозчик уплачивает грузоотправителю, грузополучателю штраф в размере 0,2 размера минимального размера оплаты труда за каждый час задержки каждого вагона.

Штраф начисляется за все время задержки с момента нарушения предусмотренных соответствующими договорами сроков подачи, уборки вагонов.»

Для правильного расчета суммы претензии необходимо учитывать правила округления времени задержки, которые также строго прописаны в законе.

 

Порядок расчета штрафа

При исчислении времени опоздания применяются специальные правила округления.

Задержка вагонов менее чем на пятнадцать минут в расчет не принимается, задержка вагонов от пятнадцати минут до одного часа принимается за полный час.

Если, к примеру, опоздание составило 2 часа 20 минут, то для расчета штрафа берется 3 полных часа. Базовый размер МРОТ для исчисления штрафов по гражданско-правовым обязательствам составляет 100 рублей (согласно Федеральному закону о минимальном размере оплаты труда).

Таким образом, штраф составит 20 рублей за каждый час просрочки на один вагон. Если вагонов было подано несколько, сумма умножается на их количество.

Кроме того, если под погрузку подавались специализированные вагоны, закон предусматривает повышенную ответственность.

За задержку цистерн, цементовозов, бункерных полувагонов, минераловозов и других специализированных вагонов размер штрафа, предусмотренный в настоящей статье, увеличивается в два раза, за задержку рефрижераторных вагонов и транспортеров — в три раза.
 

Можно ли отказаться от перевозки из-за опоздания?

Вопрос отказа от погрузки при опоздании вагонов является наиболее сложным с юридической точки зрения. УЖТ РФ напрямую не содержит статьи, которая бы разрешала грузоотправителю просто отказаться от вагонов при их задержке на пару часов без последствий.

Если вы просто откажетесь от погрузки прибывших с опозданием вагонов, железная дорога применит к вам санкции по статье 94 УЖТ РФ за невыполнение принятой заявки на перевозку грузов. Перевозчик начислит штраф за непогруженные тонны или контейнеры, а также может взыскать сбор за непредъявление груза.

Однако, право на отказ существует, и оно базируется на общих нормах Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 2 статьи 405 ГК РФ, если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков.

Чтобы применить эту норму в железнодорожных перевозках, вам придется доказать, что опоздание вагонов более чем на 2 часа привело к утрате коммерческого интереса в перевозке (например, сорвалась погрузка на морское судно, истек срок годности скоропортящегося груза, или закончилась смена нанятой спецтехники).

 

Оформление претензий к РЖД

Для успешного взыскания штрафа за опоздание вагонов и обоснования отказа от перевозки (если таковой состоялся) необходимо соблюсти строгий претензионный порядок, установленный УЖТ РФ и Правилами перевозок грузов.

Факт задержки подачи вагонов должен быть зафиксирован актом общей формы (форма ГУ-23). Если представители станции отказываются его подписывать, акт составляется в одностороннем порядке с обязательным уведомлением перевозчика.

При подаче претензии о взыскании штрафа за задержку подачи вагонов к ней необходимо приложить строго определенный пакет документов.

К претензии должны быть приложены ведомость подачи и уборки вагонов, памятка приемосдатчика, касающаяся подачи и уборки вагонов, а также уведомление о завершении грузовой операции или передаче вагонов на железнодорожный выставочный путь, выписка из договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договора на подачу и уборку вагонов, акт общей формы.

Подводя итог вашему вопросу: вы безусловно имеете право взыскать штраф с ОАО «РЖД» за опоздание вагонов более чем на 2 часа на основании статьи 100 УЖТ РФ.

Что касается отказа от перевозки, то реализовать это право можно, но только если вы готовы доказать в арбитражном суде, что из-за этой задержки исполнение договора потеряло для вас смысл, иначе вы рискуете получить встречный штраф за срыв заявки на перевозку.