Логистикс-информ

Штраф за перегруз вагона: правовое регулирование и порядок взыскания

Юридический анализ ответственности грузоотправителя за перегруз на железнодорожном транспорте, основанный на положениях Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации и актуальной судебной практике.

 

Законодательная база и размер ответственности за перегруз на железной дороге

Вопросы соблюдения технических норм при погрузке вагонов строго регламентированы законодательством, так как превышение допустимой массы создает прямую угрозу безопасности движения поездов.

Масса размещаемого в вагоне груза с учетом массы элементов его крепления ни при каких обстоятельствах не должна превышать трафаретной грузоподъемности вагона.

Ответственность за данное нарушение несет лицо, осуществляющее погрузку и оформление перевозочных документов. Исчерпывающий ответ на вопрос о размере взыскания содержится в профильном федеральном законе.

Статьей 102 Устава железнодорожного транспорта предусмотрено, что за превышение грузоподъемности (перегруз) вагона, контейнера грузоотправитель (отправитель) уплачивает перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку фактической массы данного груза (грузобагажа).

Определяет наличие перегруза и выставляет требование об уплате штрафа непосредственно перевозчик (на территории России это, как правило, ОАО «РЖД»). Перевозчик обладает техническими средствами для контрольного взвешивания вагонов в пути следования или на станции назначения.

Согласно пункту 36 Правил перевозок грузов железнодорожным транспортом, взыскание производится за перевозку фактической массы перевозимого груза и за все расстояние перевозки.

Место обнаружения превышения грузоподъемности не влияет на размер ответственности — даже если перегруз выявлен на станции назначения, расчет производится за весь пройденный маршрут.

 

Порядок фиксации нарушения и выставления требований

Процедура привлечения грузоотправителя к ответственности требует от перевозчика строгого соблюдения документального оформления. При выявлении факта превышения грузоподъемности составляется акт общей формы, а затем коммерческий акт, который служит основным доказательством расхождения между заявленной и фактической массой груза.

При наличии оснований для применения статьи 102 Устава железнодорожного транспорта, перевозчик направляет грузоотправителю первичный учетный документ для оплаты. К этому документу в обязательном порядке прикладывается коммерческий акт.

Кроме того, в соответствии с нормами Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС), если излишек массы груза обнаружен на железной дороге страны отправления, перевозчик обязан выгрузить этот излишек и предоставить его в ведение отправителя.

 

Можно ли снизить штраф за перегруз ЖД-вагона?

Пятикратный размер провозной платы зачастую выливается в колоссальные суммы, исчисляемые сотнями тысяч рублей за один вагон. В связи с этим в арбитражных судах регулярно рассматриваются споры о соразмерности такого наказания допущенному нарушению.

Высшие судебные инстанции сформировали однозначную позицию по данному вопросу. В случае установления арбитражным судом при рассмотрении конкретного спора явной несоразмерности подлежащего уплате штрафа последствиям нарушения обязательств, суд наделен полномочиями уменьшить его размер.

В соответствии с пунктом 7 Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции, штрафы, предусмотренные Уставом железнодорожного транспорта за искажение сведений о массе груза в транспортной накладной, могут быть снижены судом на основании положений статьи 333 ГК РФ при доказанности соответствующих обстоятельств.

Для применения статьи 333 Гражданского кодекса РФ грузоотправитель должен заявить соответствующее ходатайство в суде первой инстанции и представить доказательства того, что взыскание в полном объеме приведет к необоснованной выгоде перевозчика, а само нарушение не повлекло тяжких последствий (например, аварий или повреждения инфраструктуры).

 

Перегруз при искажени сведений в железнодорожной накладной

На практике превышение грузоподъемности редко происходит изолированно. Чаще всего грузоотправитель, загрузив вагон сверх нормы, указывает в транспортной железнодорожной накладной заниженную массу груза. Это образует состав еще одного нарушения.

В соответствии со статьей 98 Устава железнодорожного транспорта за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения — грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки.

Судебная практика показывает, что при разном способе определения массы груза грузоотправителем и перевозчиком, грузоотправитель несет ответственность за искажения сведений в случае, когда указание такой массы привело либо к занижению размера стоимости перевозки (статья 98 Устава), либо к превышению грузоподъемности вагона (статья 102 Устава).

В материалах судебных дел встречаются ситуации, когда перевозчик единовременно предъявляет иски по обеим статьям.

Например, в одном из дел, вошедших в Обзор судебной практики ВАС РФ, перевозчик обратился с иском о взыскании 450 050 рублей за превышение грузоподъемности вагона (статья 102) и дополнительно 450 050 рублей за искажение сведений в накладной, приведшее к занижению провозной платы (статья 98).

Суды удовлетворяют такие требования, признавая наличие двух самостоятельных составов правонарушений, хотя и возникших из одних фактических действий отправителя.

>> Читайте также