Право удержания груза РЖД при неоплате провозной платы

Ситуация, при которой грузополучатель уклоняется от оплаты провозных платежей на станции назначения, является достаточно распространенной в практике железнодорожных перевозок.

В таких случаях ОАО «РЖД» применяет механизм удержания груза для обеспечения своих экономических интересов.

В данной статье мы разберем, какими нормативными актами руководствуется перевозчик, сколько времени закон позволяет удерживать вагоны с товаром и какие действия в этот период обязан предпринять грузоотправитель для минимизации убытков.

Основания для удержания груза на станции назначения

По прибытии вагонов на станцию назначения основной обязанностью грузополучателя является оплата всех причитающихся перевозчику платежей и принятие товара. Это императивное требование закреплено в статье 36 Федерального закона Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации.

Если получатель отказывается платить или просто игнорирует уведомления станции, у перевозчика возникает законное право не выдавать товар.

Аналогичная норма действует и в международном сообщении.

Согласно статье 34 Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС), до получения всех платежей, вытекающих из договора перевозки, железная дорога имеет право удерживать находящийся в ее ведении груз.

При этом реализация данного права определяется национальным законодательством страны, в которой происходит удержание.

В российском правовом поле процедура строго регламентирована статьей 35 Устава железнодорожного транспорта. Перевозчик не может просто оставить вагоны на путях на неопределенный срок. Закон обязывает его совершить ряд юридически значимых действий, главным из которых является письменное извещение стороны, отправившей товар.

Сроки удержания и обязанность распорядиться грузом

Отвечая на прямой вопрос о времени удержания, необходимо опираться на установленный законом срок ожидания решения от грузоотправителя.

Этот срок составляет ровно четверо суток. Однако исчисление данного периода имеет свои особенности, которые часто становятся предметом судебных разбирательств.

Четверо суток начинают течь не с момента прибытия поезда на станцию и не с момента отказа получателя от оплаты, а исключительно с момента получения грузоотправителем письменного уведомления от ОАО «РЖД» об удержании груза.

Перевозчик обязан иметь доказательства вручения такого извещения.

Кроме того, статья 35 УЖТ РФ содержит специальную оговорку: если вагоны прибыли на станцию назначения досрочно (до истечения нормативного срока доставки), то четырехсуточный период для принятия решения может исчисляться только после окончания официального срока доставки, указанного в транспортной железнодорожной накладной.

В течение этих четырех суток грузоотправитель должен направить перевозчику указание о дальнейшей судьбе товара. Это может быть переадресовка другому лицу на этой же или иной станции, возврат на станцию отправления или иное распоряжение, предусмотренное правилами перевозок.

Если отправитель бездействует, у железной дороги появляются новые полномочия.

Реализация груза после истечения срока удержания

Если установленные законом четверо суток прошли, а грузополучатель так и не погасил задолженность по провозной плате, и при этом грузоотправитель не предоставил распоряжение о переадресовке, ОАО «РЖД» получает право на реализацию удерживаемого имущества. Порядок этой процедуры зависит от характера перевозимой продукции.

Согласно положениям статьи 35 УЖТ РФ, продовольственные и скоропортящиеся товары перевозчик имеет право реализовать самостоятельно в порядке, предусмотренном транспортным уставом.

Что касается всех остальных видов продукции, то их реализация должна происходить в строгом соответствии с нормами гражданского законодательства об удержании вещи.

Процесс оценки и продажи регламентируется статьей 48 Устава железнодорожного транспорта. Реализация осуществляется на основании решения самого перевозчика по договорам купли-продажи.

Цена определяется исходя из стоимости, подтвержденной документами об оплате, либо по рыночным ценам, которые обычно взимаются за аналогичные товары при сравнимых обстоятельствах. В сложных ситуациях для определения стоимости привлекаются независимые эксперты.

Вырученные средства, за вычетом долга по провозной плате и затрат на саму реализацию, подлежат перечислению грузоотправителю.

Позиция судов и защита от преждевременной продажи груза

Судебная практика крайне жестко подходит к соблюдению перевозчиком сроков удержания. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации дал четкие разъяснения, направленные на защиту прав грузовладельцев от самоуправства на станциях.

Таким образом, статья 35 УЖТ РФ не дает железной дороге права немедленно продавать поступивший товар в случае неоплаты. Любая попытка реализовать имущество до истечения полных четырех суток с момента документально подтвержденного извещения отправителя трактуется судами как незаконная.

В таком случае грузовладелец имеет полное право взыскать с ОАО «РЖД» полную стоимость утраченного имущества в качестве возмещения реального ущерба.

Финансовые последствия простоя вагонов в период удержания груза на железной дороге

Пока идет четырехсуточный срок ожидания распоряжений, вагоны простаивают на путях станции назначения. Этот простой не является бесплатным, и бремя расходов ложится на виновную сторону.

Правоприменительная практика дает однозначный ответ на вопрос о том, кто оплачивает нахождение подвижного состава на инфраструктуре в этот период.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.10.2005 N 30, до внесения получателем всех причитающихся платежей не выданные ему вагоны и контейнеры находятся на его ответственном простое.

За все это время с грузополучателя взимается плата за пользование вагонами (если они принадлежат перевозчику) или плата за предоставление путей общего пользования вне перевозочного процесса (если вагоны приватные).

Помимо платы за пользование подвижным составом, при несвоевременных расчетах за перевозку по причинам, зависящим от грузополучателя, перевозчик имеет право начислить и взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, затягивание процесса оплаты приводит к ежедневному увеличению долга, который в итоге может быть погашен за счет принудительной реализации самого товара.