Замена неочищенных вагонов при подаче под погрузку: права грузоотправителя и обязанности перевозчика
Подача под погрузку вагонов с остатками ранее перевозимого груза является прямым нарушением правил перевозок со стороны железнодорожного перевозчика.
В данной статье мы разберем правовые основания для отказа от таких вагонов, процедуру их замены и риски, которые несет грузоотправитель при согласии на погрузку в неочищенный подвижной состав.
Правовое регулирование подачи вагонов под погрузку
Отношения между грузоотправителем и перевозчиком (ОАО «РЖД») строго регламентированы транспортным законодательством. Основным нормативным актом в данной сфере выступает Федеральный закон от 10.01.2003 N 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации».
Закон прямо возлагает на перевозчика обязанность предоставлять под погрузку подвижной состав, полностью готовый к приему груза.
Наличие остатков предыдущего груза, мусора или посторонних запахов делает вагон непригодным для использования.
Перевозчик обязан подавать под погрузку исправные, внутри и снаружи очищенные от остатков ранее перевозимых грузов, в необходимых случаях промытые и продезинфицированные, годные для перевозки конкретных грузов вагоны, контейнеры со снятыми приспособлениями для крепления, за исключением несъемных приспособлений для крепления.
(Статья 20 Устава железнодорожного транспорта РФ)
Разграничение технической и коммерческой пригодности вагона
В железнодорожном праве существует четкое разделение ответственности за оценку состояния подаваемого подвижного состава. Техническую пригодность вагонов (исправность колесных пар, тормозных систем, отсутствие повреждений кузова, угрожающих безопасности движения) всегда определяет перевозчик.
Однако пригодность в коммерческом отношении определяется грузоотправителем, если погрузка обеспечивается его силами.
Коммерческая пригодность включает в себя состояние грузовых отсеков, отсутствие внутри вагонов постороннего запаха, остатков ранее перевозимых грузов и других факторов, которые могут повлиять на сохранность вашего груза в процессе транспортировки.
Порядок действий при обнаружении неочищенных вагонов
Если при осмотре поданных вагонов вы обнаружили остатки предыдущего груза, вы имеете полное законное право потребовать их замены. Законодатель защищает интересы грузоотправителя в подобных ситуациях, освобождая его от оплаты за использование непригодного подвижного состава.
При обнаружении коммерческой непригодности необходимо составить акт общей формы (ГУ-23), в котором фиксируется факт наличия остатков груза. На основании данного акта вагоны бракуются и подлежат возврату перевозчику.
Грузоотправители вправе отказаться от вагонов, контейнеров, непригодных для перевозки конкретного груза. В случае, если указанные вагоны, контейнеры принадлежат перевозчику, он обязан подать взамен них исправные, пригодные для перевозки такого груза вагоны, контейнеры.
При этом вагоны, контейнеры, признанные непригодными для перевозки груза, из числа поданных вагонов, контейнеров исключаются и плата за пользование ими не взимается.
(Статья 20 Устава железнодорожного транспорта РФ)
Про риски принятия непригодного вагона
Судебная практика арбитражных судов однозначно указывает на то, что грузоотправитель не должен закрывать глаза на коммерческую непригодность вагонов.
Если вы решите сэкономить время, не станете требовать замены и произведете погрузку в неочищенный вагон, вся ответственность за возможную порчу вашего груза ляжет исключительно на вас.
Высший Арбитражный Суд РФ дал четкие разъяснения по данному вопросу, защищая перевозчика от претензий в случае, если грузоотправитель проигнорировал свои обязанности по проверке коммерческой пригодности.
Если при перевозке произошла утрата, недостача, повреждение (порча) груза вследствие того, что он был погружен грузоотправителем в коммерческом отношении непригодный вагон, контейнер, от погрузки в который грузоотправитель не отказался, то перевозчик подлежит освобождению от ответственности за несохранность такого груза.
В этом случае ответственность перед грузополучателем за утрату, недостачу, повреждение (порчу) груза может быть возложена на грузоотправителя.
(Пункт 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.10.2005 N 30)
Кто несет ответственность за очистку вагонов?
Возникает закономерный вопрос: почему вагоны вообще подаются с остатками груза? Законодательство возлагает обязанность по очистке подвижного состава на предыдущего грузополучателя. После завершения выгрузки именно получатель обязан привести вагон в надлежащее состояние.
Перевозчик, в свою очередь, должен контролировать этот процесс и не принимать порожние вагоны от получателя до их полной очистки.
Если РЖД подает вам грязный вагон, это означает, что на предыдущей станции выгрузки работники станции недобросовестно выполнили свои обязанности по приемке порожнего подвижного состава.
После выгрузки грузов вагоны, контейнеры в соответствии с правилами перевозок грузов должны быть очищены внутри и снаружи, в необходимых случаях — промыты и продезинфицированы.
При нарушении требований, указанных в настоящей статье, перевозчики имеют право не принимать от грузополучателей (получателей) после выгрузки или слива вагоны, контейнеры впредь до выполнения указанных требований.
С грузополучателей (получателей) в таких случаях взимается плата за пользование вагонами, контейнерами за все время их задержки.
