Информ раздел для перевозчичков
Тема полномочий сотрудников Ространснадзора при проведении весогабаритного контроля является одной из самых обсуждаемых и спорных среди водителей и владельцев грузового транспорта. Многие по привычке считают, что право остановки транспортного средства есть исключительно у инспектора ГИБДД.
Давайте разберемся, как обстоят дела на самом деле с точки зрения действующего законодательства.
Полномочия Ространснадзора при проведении весогабаритного контроля
Сотрудники Ространснадзора имеют право самостоятельно, без участия инспектора ДПС, останавливать грузовые транспортные средства для проведения весогабаритного контроля. Эта норма уже не нова и прочно закрепилась в законодательстве, регулирующем данную сферу.
Основным документом, который регламентирует процедуру контроля, является Приказ Минтранса России от 31.08.2020 N 348 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств». Именно он устанавливает правила и процедуры, которыми руководствуются инспекторы на стационарных (СПВГК) и передвижных (ППВГК) пунктах контроля.
Основания для остановки транспортного средства для измерения осевых нагрузок и габаритных показателей
Инспектор Ространснадзора не может останавливать любой автомобиль без причины. Процедура начинается с так называемого визуального контроля.
Проще говоря, инспектор наблюдает за потоком машин и на основании своего опыта и определенных признаков принимает решение об остановке конкретного грузовика.
Признаки возможного перегруза визуально
Закон не оставляет этот вопрос на полное усмотрение инспектора, а четко определяет, что может служить поводом для более детальной проверки. Пункт 9 Приказа Минтранса № 348 устанавливает следующие признаки возможного превышения весогабаритных параметров:
- Загрузка груза выше уровня бортов кузова или наличие самовольно наращенных бортов.
- Явная просадка элементов подвески автомобиля, свидетельствующая о чрезмерной нагрузке.
- Снижение динамических характеристик при движении (например, автомобиль с трудом трогается с места или медленно набирает скорость).
- Части груза, заметно выступающие за установленные габариты транспортного средства.
При наличии хотя бы одного из этих признаков у инспектора появляются законные основания для остановки и направления транспортного средства на весы для инструментального контроля.
Остановка ТС на стационарных весах СПВГК
Современные технологии также расширяют возможности контролирующих органов. На стационарных постах весового контроля (СПВГК) часто устанавливаются предварительные системы взвешивания в движении и камеры.
В пункте 11 Приказа Минтранса № 348 прямо указано: «При наличии на СПВГК работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации весогабаритных параметров транспортных средств, решение об остановке транспортного средства может приниматься на основании результатов проверки его весогабаритных параметров такими специальными техническими средствами».
Это означает, что если автоматика предварительно зафиксировала возможное превышение, инспектор Ространснадзора имеет полное право остановить автомобиль для проведения точных измерений уже на стационарных весах, и участие сотрудника ДПС для этого также не требуется.
Совместные рейды ГАИ и Ространснадзора
Несмотря на наличие у Ространснадзора права на самостоятельную остановку, на практике часто проводятся совместные рейды с ГИБДД. Это связано с тем, что у инспектора ДПС более широкий круг полномочий.
Например, он может проверить документы на право управления транспортным средством, полис ОСАГО, а также составить протокол за неповиновение законному требованию об остановке (статья 12.25 КоАП РФ).
В то же время, непосредственное проведение весогабаритного контроля, то есть взвешивание, замеры, проверка документов на груз и специальных разрешений, — это прямая компетенция должностного лица Ространснадзора.
Именно он проводит инструментальный контроль и, в случае выявления нарушений, составляет соответствующий акт измерений, на основании которого в дальнейшем выносится постановление о привлечении к административной ответственности.